认知偏差对农户宅基地退出意愿的影响——基于广东省880个样本农户的实证研究

研究目的：基于前景理论分析认知偏差对农户宅基地退出意愿的影响机理，利用广东省880份调查数据进行实证检验，以期引导农户自愿有偿退出，提升政策实施成效，推进宅基地制度改革。研究方法：问卷调查法、二元Logistic回归模型。研究结果：（1）信息认知偏差以1%的统计水平显著影响退出意愿，回归系数为-1.830，其中负面经验锚定和高价格锚定显著抑制农户退出意愿；（2）群体认知偏差以1%的统计水平显著影响退出意愿，回归系数为-1.336，农户正面从众程度越高，退出意愿越强；（3）功能认知偏差以1%的统计水平显著负向影响退出意愿，回归系数为-0.782，高程度的保障、经济、心理功能感知显著降低农户退出意愿。研究结论：由于存在锚定、从众、禀赋效应，农户在宅基地退出行为决策中易形成信息、群体、功能认知偏差，最终影响其退出意愿。据此，增强农户宅基地退出意愿重点要从削弱负面经验锚定的抑制作用、发挥正面从众心理的促进作用、减轻禀赋效应和高价格锚定的负面影响三方面着手，加强信息化的基层动员宣传力度，发挥正向化的群体规范引导效用，制定多元化的退出补偿标准体系。     

农户宅基地退出意愿的空间分异与影响因素分析——以洪泽湖和高邮湖农区为例

[目的]厘清乡村地域环境与农户宅基地退出意愿间的异质性关系对因地制宜制定乡村发展政策具有重要意义。[方法]文章基于感知价值理论构建乡村地域环境对农户宅基地退出意愿的影响机制，以洪泽湖和高邮湖农区全体农户为研究对象，运用空间自相关、多尺度地理加权回归模型（MGWR），刻画农户宅基地退出意愿的村际分异，定量分析乡村地域环境对农户宅基地退出意愿影响的空间异质性及作用机理。[结果]（1）研究区域农户宅基地退出意愿具有显著的空间分异和空间关联并存特征，热点集聚于县域门户地区呈团块状、冷点分布于灌溉干渠两侧呈条带状。（2） MGWR结果显示，17个因子中，10个因子的带宽较大，为全局驱动因子；其余7个为局部驱动因子。（3）全局驱动因子中影响力较强的依次为至市区便捷度、高层次就医机会、与河湖的距离；局部驱动因子均具备双向驱动效应，自然村平均规模的驱动力异质性及强度在17个因子中最大，规模上工业总产值、至幼儿园便捷度、抚养比等因子也处于较高水平。[结论]应完善乡村普惠性设施，因村制宜解决地域性顽疾，科学进行村镇规划布局。     

区域差异视角下农村宅基地规模与构成特征——以黑龙江省四大区域为例

[目的]分析黑龙江省农村宅基地规模、面积构成的基本特征,研究其区域差异,旨在为国土空间规划和乡村规划编制,以及农村宅基地使用制度改革提供借鉴。[方法]文章从依据黑龙江省地貌特征划分的北部山区、南部山区、三江平原和松嫩平原四大区域中抽样选取201个行政村的宅基地数据;结合统计学方法和空间分析方法,分析了宅基地规模和构成特征,其中包括了宅基地面积构成中的房屋基底面积和非房屋土地面积,以及非房屋土地中耕作用土地的比例特征;并进一步利用曼-惠特尼秩和检验方法比较了宅基地规模和构成的区域差异。[结果](1)黑龙江省农村宅基地面积普遍比规定面积大,介于700～1 400 m~2的比例较高,区域差异明显。(2)房屋基底面积多介于40～150 m~2,非房屋占地比例较高,存在宅基地无房屋和房屋空置现象。(3)耕作用土地是宅基地内部主要利用方式。[结论]应结合宅基地标准完成确权登记,并对成果进行调整和完善,以实现深化宅基地制度改革目标。关注和合理处置超标、一户多宅等现象;制定区域差异化政策促进宅基地合理利用。进一步探索"三调"中村庄内部用作耕作土地的管理措施。     

经济发达地区宅基地退出何以推动乡村振兴 ——基于扎根理论的晋江市多案例研究

研究目的：以福建省晋江市8个村庄为案例研究区，构建宅基地退出推动乡村振兴的理论模型与影响路径，探究经济发达地区宅基地退出如何推动乡村振兴目标实现。研究方法：扎根理论、实地调查法和案例研究法。研究结果：地方政府、村集体、农户等不同主体在宅基地退出过程中有不同的行动逻辑，宅基地退出从产业发展、乡村规划、基层治理、分类推进、文化彰显5个方面形成系统的有机整体。而土地要素激活、人地关系协调、交易费用降低与差异化退出模式的运行机理形成的“内生推力—外源拉力—系统突变力”的作用力，有助于推进乡村振兴目标实现。不过，基层政策执行中的偏差与机会主义也会导致治理效能不足。研究结论：未来应从基层治理和乡村规划两方面设计出宅基地盘活利用的整体制度，以更好地激活乡村振兴内在动力，协同推进农村宅基地科学有序退出和乡村振兴战略的实现。     

移动运营商多代际网络演进策略

目前移动通信网络"2、3、4、5"代同时运营.移动运营商们面临着收入放缓、投资支出快速增长和现金流压力等一系列问题,必须对低代际网络进行清频退网.但退网面临着诸多阻碍,包括用户权益、物联网服务迁移和频谱分配.根据全球退网经验,总结得出低代际网络退网的基本条件,避免退网引起震荡,同时移动运营商也需要制定出合理的退网步骤,使低代际网络平滑退网.     

多源流理论视角下宅基地使用权确权政策的议程设置研究——基于江苏省4市的调查

研究目的：探讨宅基地使用权确权政策的议程设置，分析政策制定的内在规律、优化政策制定的运行机制以及预测政策制定的未来趋势。研究方法：文献研究法，问卷调查法，访谈法。研究结果：宅基地使用权确权政策的议程设置受到“宅基地使用权确权问题何以成为焦点议题”的问题源流、“政策连贯性及其法制依据”的政策源流以及“民众意愿、利益主体与政府策略”构成的政治源流三种源流的影响，并经由政策之窗实现交汇，推动农村集中居住区宅基地使用权确权问题进入政策议程。研究结论：宅基地使用权确权政策变迁的策略选择在于以《深化农村改革综合性实施方案》的政策颁布为时机，明确以“农村集中居住区宅基地确权”为主要内容的核心问题，制定以《农村集体土地产权法》为法制依据的政策建议，营造以“项目进村”为确权契机的政治环境，从而推动宅基地使用权确权政策的发展。